香港服务器机房被攻击今日中国策论把握香港可持续发展的“密码”

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2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了中国未来五年的发展蓝图。

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就这一话题，本刊专访了香港可持续发展研究中心主任，香港高等教育科技学院客座教授、海南大学一带一路研究院客座教授朱兆麟，从社会治理、区域发展和文化传承等方面谈过去五年香港的发展，展望了香港在一国两制框架下实现可持续发展的未来路径。

可持续治理突破发展瓶颈

十五五规划建议指出：促进香港、澳门长期繁荣稳定。坚定不移贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治方针，落实爱国者治港爱国者治澳原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展。

朱兆麟认为，香港作为国家的特别行政区，在一国两制的政策下实现长期稳定的发展，具有极其重要的意义和价值。首先，香港是内地企业重要的融资平台。作为全球最大的离岸人民币业务中心，香港在金融领域具有低税率、资本与金融账户开放、货币自由兑换等核心优势。其次，香港以珠三角为主要依托，在航运服务综合环境方面具有领先优势。随着粤港澳大湾区区域发展的不断完善，香港正加速向绿色航运中心转型，巩固其交易枢纽的地位，进一步发挥背靠祖国、联通世界的独特优势。

朱兆麟说：香港的可持续发展，在过去是从三个方面持续发力的。然而过去五年中，尤其是2025年，我们的发展从三角形变成了正方形。他进一步阐述，多年来，香港在社会可持续发展、经济金融的可持续，以及环境保护三个方面取得了卓越的成就。近年来，香港各界越来越感受到可持续治理的重要性，无论是政府的管理，还是企业的管理，需要一个长期和持续的思维。有了可持续的治理方案。社会、金融、生态的发展也会更加顺畅。

朱兆麟介绍，可持续发展委员会是香港特区行政长官为落实香港可持续发展而提出的一项举措。委员会的职权范围包括向政府就推动可持续发展的优先范畴提供意见，以及就为香港筹划一套融合经济、社会和环境因素的可持续发展策略提供意见。此外，委员会还通过包括可持续发展基金拨款在内的不同渠道，鼓励社区参与推动香港的可持续发展，并增进大众对可持续发展原则的认识和了解。

朱兆麟补充道：作为联合国UNESBN成员，近十年来，香港也输出了不少‘港式智慧’，如为柬埔寨捐赠百万太阳能照明灯，解决当地儿童夜间学习照明问题，该项目实现每灯12小时持续照明，成为国际人道主义合作典范。

区域协同发展的实践与挑战

十五五规划建议指出：增强区域发展协调性，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。

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朱兆麟说：多年来，香港在资源整合方面不断发挥其独特角色。凭借自由贸易港优势，香港将境外原材料加工后，符合国家标准并输入内地，既规避关税壁垒，又保障环保标准。他认为，近年来，香港在生态环保领域的发展可圈可点，但同样也面临挑战。例如，垃圾征费政策自2014年提出至2025年仍未完全推行，反映政策落地的复杂性。他表示，当前香港正在经历阶段性的调整，后续必将迎来上升周期。关键在于如何精准把握机遇，特别是在北部都会区这一战略载体，如何重新构建可持续发展生态系统。朱兆麟说：具体到两地融合层面，需深化粤港澳大湾区与北部都会区的协同机制，将大湾区战略与当前香港的发展规划有效衔接，形成协同效应。我期待通过融合，真正实现两地融合模式的突破，这既是挑战，更是值得期待的机遇。

2015年3月，国家首次提出打造粤港澳大湾区的发展战略， 2017年7月，国家发改委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议》，这标志着国家层面推动大湾区建设的正式启动。朱兆麟认为，香港依托国际视野、对普通法的实践经验，以及英语语言优势，与内地形成规则对接+资源互补的发展模式。朱兆麟说：我们参与制定的国家污染物排放标准，部分指标甚至高于国际标准，推动广东工业区十年间从严重污染，转型为现代化生态园区。

在融合中发扬香港文化

十五五规划建议指出：文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。

在文化交流的发展传承方面，朱兆麟认为香港首先需要保留自身的港味特色，例如20世纪八九十年代繁荣发展的港乐、港剧、港产电影等。2022年，湖南卫视推出的香乐综艺节目，通过挖掘知名香港歌手的经典作品，实现高收视率，证明港式娱乐仍具市场潜力。随着大湾区的文化融合不断深入，我期待看到更多港剧中的经典IP能够重登荧幕，结合内地市场需求，实现文化融合中的‘港味’传承。朱兆麟说。

在文化交流方面，朱兆麟强调香港需坚守港味文化基因，以20世纪八九十年代港乐、港剧、港产电影的黄金时代为标杆。2022年湖南卫视《声生不息·港乐季》通过重新演绎香港知名歌手的经典曲目，不仅以极高的收视率成绩证明港式娱乐的市场价值，更激活了跨代际文化记忆。朱兆麟指出，大湾区文化融合需构建经典IP活化+创新内容生产双引擎：一方面推动经典港剧重登荧幕，结合内地观众审美偏好进行剧情本土化改编；另一方面依托香港国际影视展等平台，推动粤港澳影视人才联合培养计划，既保留港味文化的精髓，又通过技术赋能与市场导向实现传统IP的现代转化，最终形成大湾区独有的文化竞争力。

文化交流，人是基础。文化融合，人是关键。香港在人才培养方面也正在一步步融入。朱兆麟介绍，在大湾区人才协同培养方面，香港正积极推进应用科学大学建设，以强化区域人才竞争力。2024年11月，香港成立应用科学大学联盟，联合内地多所院校开展深度合作办学项目，涵盖科技创新、工程技术等领域。为吸引内地学生，联盟院校正着力推行普通话授课模式，旨在打破教育壁垒，促进两地人才双向流动，为粤港澳大湾区高质量发展注入创新动能。

记者：胡月

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