香港服务器托管费用“用了AI,但不知道要不要备案”

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用了AI,但不知道要不要备案成为产品上线的最大不确定性。本文基于《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网信息服务深度合成管理规定》及2024–2025年备案审核实践,提供一套可逐项对照的判定体系,明确边界、规避风险、一次过审。

一、是否需要算法备案?三步快速判定法

只要同时满足以下两点,就必须申报算法备案

服务对象在中国境内(包括面向中国用户提供服务,无论公司注册地在哪);使用了属于深度合成或生成式AI的技术功能(见下文详细清单)。

判定流程图:你的产品 → 是否有 AI 功能? → 是 → 该功能是否生成/编辑/推荐内容? → 是 → 是否面向中国用户? → 是 →必须备案

二、必须备案的 6 类核心场景(附具体示例)

类别

法规依据

典型功能示例

是否必须备案

1. AIGC 内容生成

《生成式AI办法》第2条

• AI 写作(周报、文案、邮件)• 文生图(Stable Diffusion、Midjourney 类)• AI 视频生成• 代码自动生成(GitHub Copilot 类)• AI 音乐/语音合成

✅ 是

2. 生物特征合成与编辑

《深度合成规定》第3条

• 人脸美颜(磨皮、瘦脸)• 虚拟换脸(ZAO 类)• 语音克隆(模仿名人声音)• AI 生成虚拟主播形象

✅ 是

3. 个性化推荐

网信办《算法推荐管理规定》

• 猜你喜欢商品推荐• 信息流内容排序(如抖音、小红书)• 音乐/视频智能推送• 求职岗位匹配推荐

✅ 是

4. 人脸识别与验证

《个人信息保护法》第29条

• APP 刷脸登录• 实名认证活体检测• 门禁/考勤人脸核验

✅ 是(属高敏感个人信息处理)

5. 自动摘要与语义分析

《深度合成规定》第2条

• 新闻自动摘要• 会议纪要生成• 社交媒体情感分析• 客户评论自动归类

✅ 是(涉及自然语言生成)

6. 智能对话系统(含大模型)

《生成式AI办法》第4条

• 客服机器人(非预设问答)• AI 助手(如通义千问、文心一言接口)• 教育陪练对话

✅ 是

关键判断标准

是否自动生成新内容?(是 → 备案)是否基于用户数据做自动化决策?(是 → 备案)是否处理生物识别等敏感信息?(是 → 备案)

三、无需备案的 4 类非AI或低风险功能

功能类型

示例

为什么不用备案

1. 规则引擎 / 关键词匹配

• 客服自动回复(仅匹配预设问题)• 敏感词过滤(正则表达式)• 表单格式校验(邮箱、手机号)

无模型训练,无内容生成,仅为逻辑判断

2. 统计排序 / 热门榜单

• 按销量/评分/点击量排序• 今日热门飙升榜

未使用用户画像或机器学习,仅为聚合统计

3. 传统图像/音视频处理

• 图片裁剪、压缩、旋转• 滤镜(非AI美颜,如黑白、复古)• 视频转码、加字幕(非AI识别)

无生成或合成行为,属基础处理

4. 简单分类(无用户画像)

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• 垃圾邮件识别(基于发件人黑名单)• 商品类目自动打标(基于关键词)

未使用深度学习模型,不涉及个性化

⚠️ 注意:若热门榜单结合了协同过滤、用户兴趣预测等算法,则属于个性化推荐,需备案。

四、特殊场景深度解析

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1. 开源模型商用是否要备案?

。只要你在境内提供服务,无论模型是否自研、是否开源(如 Llama、ChatGLM),均需备案。网信办关注的是服务行为,不是模型来源。

2. 仅内部使用 AI 工具(如员工用 AI 写周报)

不需要备案,前提是:未向外部用户提供服务;数据不出内网;无公众访问入口。但若该工具通过 Web 页面提供给员工(且部署在国内服务器),建议做等保,算法备案可豁免

3. 调用第三方 AI 接口(如百度文心、阿里通义)

你需要备案。作为服务提供方,你是算法备案的责任主体,不能以调用接口免责。需在自评估报告中说明:底层模型由 XX 公司提供,我方负责应用场景合规。

4. 跨境 AI 服务(境外模型 + 中国用户)

必须备案。只要中国用户能访问并使用 AI 功能,即触发备案义务。同时可能触发数据出境安全评估(如用户输入内容传至境外服务器)。

五、备案材料关键细节(决定能否通过)

材料

常见错误

正确做法

应用场景说明

用于提升用户体验智能优化内容

用于电商APP商品详情页,根据用户近7天浏览记录,通过协同过滤算法生成个性化推荐列表

隐私政策

未提及用户权利

必须包含:• 可关闭个性化推荐• 可删除AI生成内容• 可拒绝生成结果用于模型训练

AI 内容标识

无标识 或 标识太小

• 文字:在生成结果上方/下方标注AI生成• 图像:角标水印,字体≥12px• 视频:前3秒叠加本视频由AI合成

自评估报告

无公章、内容模板化

• PDF 含公章扫描页• 包含:数据来源合法性、偏见控制措施、应急响应机制、用户投诉渠道

网信办明确:技术中立不能成为免责理由,算法提供者对输出内容负主体责任

六、高频驳回案例复盘(2024–2025)

企业类型

功能

驳回原因

修正方案

教育科技公司

AI 作文批改

隐私政策未说明学生可删除生成评语

新增条款:学生或家长可申请删除AI批改记录

电商平台

商品推荐

描述写智能分发

改为基于用户画像的协同过滤推荐算法

内容社区

AI 自动生成标题

未在标题旁标注AI生成

在每篇AI生成文章标题下方加灰色小字标识

SaaS 工具

客服对话机器人

自评估报告未盖章

重新打印 → 盖章 → 扫描为PDF提交

七、自查清单(上线前必核)

功能是否属于6类必须备案场景?是否面向中国境内用户提供服务?隐私政策是否包含三项用户权利?AI 输出是否带有显著AI生成标识?自评估报告是否具体、盖章、无模糊表述?若调用第三方模型,是否说明责任边界?

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